亡羊补牢空余悔

亡羊补牢空余悔 会议时间：昭帝始元六年（公元前81年）二月
会议目的：对汉武帝时期推行的各项政策进行总的评价和估计
会议创始人：杜延年（谏议大夫）。他提议：“现在年景不好，一些农民还流落在外乡，应该恢复汉文帝时的政局，提倡节俭，对下宽和，争取百姓的支持。”霍光同意了他的意见，就让各郡国推举贤良文学之士六十多人，集中到首都开会，讨论民间有什么疾苦，国家应该采取什么措施的问题，这就是“盐铁会议”
会议主持：田千秋
会议记录：桓宽。（后根据当时会议的记录，整理成《盐铁论》一书
会议派别：这次会议一开始，就形成了鲜明的两派。一是以桑弘羊为代表的“政府派”，一是以贤良文学之士为代表的“民间派”
会议议程：与其说是商讨会，不如说是辩论会更贴切些。会议开始后，政府派和民间派畅所欲言，进行了激烈的辩论。首先由“政府派”提出了他们的观点：桑弘羊代表政府派发言，他以抑扬顿挫的语气全面肯定汉武帝“轮台诏”以前各项政策，并希望继续推行这一政策的意见
“民间派”也不是吃素的，贤良文学之士中的代表否定了汉武帝“轮台诏”以前的各项政策，要求加以全面地估价和修改政府派的意见
随后政府派和民间派就以下三个问题展开了激烈的辩论
第一，关于盐铁等官营政策的得失问题
民间派认为：国家应当鼓励农民从事农业生产，而不应当弃农业而从事工商业活动。国家官营盐铁、酒榷、均输，将这些赢利的事业掌握在自己手中，集中了大量的人力和物力去从事工商业，就是与民争利，破坏了社会纯朴的风气。而且平准、均输法，造成农民贱卖自己生产的东西，又去用高价买自己不生产的东西去上缴国家，使得农民负担很重，官府又随意收购货物，常造成物价飞涨，这有利于商人投机倒把，不利于百姓生活；盐铁官营之后，生产的农具大而不适用，质量差，价钱贵，农民不愿买，就用木头工具耕田，用手去除草，有时买盐铁要走很远的路，官吏还常强迫购买，给农民造成很多不便
以桑弘羊为首的政府派承认了盐铁等官营事业，由于一些地方官不按国家规定的办法行事，所以造成了一些流弊，但他批驳了民间派全盘否定的极端看法。他们认为，是利多弊少，应当选良吏除流弊，继续坚持下去。因为抗击匈奴，巩固边防，救济灾民，都需要大量的开支，如果不搞这些官营事业，增加政府的收入，就要增加农民的赋税，反而会更加重农民的负担。如果国家不经营，豪强大贾就会把持这些工商业，他们不但借此鱼肉百姓，还会因此形成分裂割据势力，不利于加强国家的统—
第二，关于对匈奴的和战政策问题
民间派反对动用武力来解决匈奴问题，而主张和亲。他们认为，匈奴远处漠北，对其侵扰活动，主要应用德化，多给他们点儿财物，与他们和亲，搞好双方的关系，而不应当用武力解决。用武力抗击，双方都要死人，把国家的大量人力和物力用在对外战争上，除了牺牲了将士、增加百姓的负担外，对国家没有多大的好处。他们认为汉武帝对匈奴进行的几次大规模的战争，都是几个好事之臣故意夸大敌情，欺骗了汉武帝，挑起了祸端。这几次战争没有能削弱匈奴，反而造成了西汉国势的衰弱，应该追究他们的责任
以桑弘羊为首的政府派马上进行了坚决反驳：不是我们汉朝无情寡义，不想与匈奴和平相处，也不是没有进行过和亲，而是由于匈奴反复无常，屡次破坏和亲，派兵侵扰边境，因而才被迫对匈奴动用武力。他认为反击匈奴的战争是成功的，虽然在战争中牺牲了一些将士，消耗了大量的财物，但却屡次击败了匈奴的大军，迫使其一部分投降，一部分北走，从而使国家边境得到了安稳。汉武帝反击匈奴所取得的功绩很大，将会流传千古，怎么能说它是得不偿失呢
第三，关于行德制还是行法制的问题
民间派主张行仁政，搞德治，反对严刑峻法，任意陷害人民。他们认为，汉武帝时法律繁多，官吏随意乱用，造成百姓犯法者多，但并不知道自己犯了什么法。特别是汉武帝任用的一些酷吏，如杜周、张汤、王温舒等人，连法律也不顾，随意陷害无辜的群众，动不动就一人犯罪，株连九族，搞得人心惶恐，动乱不安，因而激起了人民的反抗。他们警告说，如果继续这样搞下去，就有重蹈秦朝覆亡的危险
政府派认为治民之道不在教化，而在励行法治。要用法治来教民，让他们知道什么可以做，什么不能做，做了就会犯法。严刑峻法，百姓害怕犯法，社会秩序才能安定。如果法网疏漏，奸民就可能钻空子，因而造成社会的不安定。他还针对“民间派”对一些酷吏的指责，而对他们的政绩作了充分的肯定，他认为这些酷吏都能做到以法治事，对犯法者雷厉风行地加以处决，毫不手软，所以在他们治理的地方，能做到寇止奸禁，取得了良好的政绩
就在政府派和民间派相持不下时，中立派顺应形势诞生了。这次领衔中立派的是霍光。他既不同意以桑弘羊为首的政府派的意见，也没有接受贤良文学之士要求全部罢除盐铁、均输等官营事业的建议，而是站在“中立”的角度做出了如下决定“罢榷酤官”：取消酒专卖政策，在部分地区停止铁器专卖，其他政策不变
霍光的“罢榷酤官”，结果是桑弘羊的弟子很多人因此光荣地下岗了。弟子们下岗，桑弘羊当然不会不管了，于是他就想着怎么让弟子们“再就业”，但结果不识相的霍光却处处“亮红灯”，不但不给予优惠政策补偿，反而给予限制
我手下的弟子是因为你而下岗的，你非但不给予关照，反而落井下石，分明是不把我桑弘羊放在眼里嘛。结果，桑弘羊很生气，对霍光很怨恨
桑弘羊的不满，上官桀看在眼里，喜在心头，于是，他马上就以“关照”为由，对桑弘羊进行了套家常拉近乎，一来两往，两个“同病相怜”的人就勾搭上了。结果，他们把枪口马上就一致对准了霍光这根眼中钉、肉中刺。